2013年10月1日起即將實(shí)施的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》是中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展歷程中的一件大事，對(duì)數(shù)億中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)者而言，這是維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的一把利器，也是推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)加快提升產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的一種動(dòng)力。

從今天開(kāi)始，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（主要指乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)）如何抓住8個(gè)多月的過(guò)渡期，積極調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、售后體系，從各方面做好實(shí)施汽車(chē)三包的準(zhǔn)備將是重中之重。

值得注意的是，雖然這部規(guī)定僅僅是由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布，法律地位并不是非常高，但是，由于這是國(guó)內(nèi)關(guān)于汽車(chē)市場(chǎng)退換貨的第一部相關(guān)規(guī)定，將會(huì)產(chǎn)生重要的示范效應(yīng)，社會(huì)關(guān)注度極高，誰(shuí)輕視它，最后可能都要付出慘重的代價(jià)。

作為國(guó)內(nèi)最大的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品信息和車(chē)主投訴信息的收集平臺(tái)，近年來(lái)，在處理相關(guān)信息的過(guò)程中，我們最深刻的感受是，由于缺乏明確規(guī)定和法律支持，很多消費(fèi) 者雖然遭遇到嚴(yán)重的不公平，但卻無(wú)法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。但我們現(xiàn)在有理由相信，當(dāng)經(jīng)銷(xiāo)商或者生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者提供了劣質(zhì)產(chǎn)品，他們將沒(méi)有借口全身而退。

還需要指出的是，盡管從11年前有關(guān)部門(mén)就開(kāi)始醞釀汽車(chē)三包政策，相關(guān)條文更是歷經(jīng)400余次的修改完善，但由于在全世界范圍內(nèi)沒(méi)有模板，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)情況 更是復(fù)雜難料，汽車(chē)三包在實(shí)施過(guò)程中肯定還會(huì)遇到非常多的困難。不管是執(zhí)法部門(mén)還是生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者，也包括公眾輿論，對(duì)此應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著更多配 套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，更多信息、技術(shù)平臺(tái)的建立，很多看似困難的問(wèn)題可能都會(huì)找到簡(jiǎn)便的解決辦法。

汽車(chē)三包政策的出臺(tái)是政府管理部門(mén)的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，它突破了重重掣肘和利益糾葛，在萬(wàn)眾期待之下，中國(guó)的汽車(chē)消費(fèi)者迎來(lái)了一個(gè)驚喜。在未來(lái)，希望廣大汽車(chē) 消費(fèi)者與我們一起堅(jiān)守我們的立場(chǎng)，面對(duì)任何侵犯自身利益的做法毫不動(dòng)搖。當(dāng)然，我們最大的愿望是各種摩擦、爭(zhēng)執(zhí)、維權(quán)行為的減少，因?yàn)椋且苍S意味著更為 積極的一面，中國(guó)的消費(fèi)者變得更為理性，中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)品變得更加值得信賴(lài)。

2013年10月1日，讓我們一起倒數(shù)。

附：“汽車(chē)三包”十條解讀

有效期內(nèi)修理時(shí)間超過(guò)35天或5次可換車(chē)

“汽車(chē)三包”規(guī)定，三包有效期限是不低于2年或者是行駛里程5萬(wàn)公里。在有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累積超過(guò)35天的，或因同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題累積修理超過(guò)5次的，消費(fèi)者可以憑借三包憑證、購(gòu)車(chē)發(fā)票要求換車(chē)。

包修期內(nèi)修理時(shí)間超過(guò)5天需提供備用車(chē)

“汽車(chē)三包”規(guī)定，包修期內(nèi)，每次修理時(shí)間超過(guò)5天，應(yīng)為消費(fèi)者提供備用車(chē)或給予合理交通費(fèi)用補(bǔ)償。購(gòu)車(chē)2個(gè)月或3000公里內(nèi)，可免費(fèi)更換有質(zhì)量問(wèn)題的 發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器，嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題可免費(fèi)換車(chē)或退車(chē)。  包修期不低于三年或6萬(wàn)公里      “汽車(chē)三包”規(guī)定，對(duì)汽車(chē)的“包修、包換、包退”條件作出明確規(guī)定。包修期限不低于三年或者行駛里程6萬(wàn)公里，以先到者為準(zhǔn)。包修期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題， 消費(fèi)者可以要求免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）。值得注意的是，如果企業(yè)明示的包修期高于三年或6萬(wàn)公里，必須依據(jù)企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

消費(fèi)者更換或者退貨應(yīng)支付因使用產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補(bǔ)償

按照本規(guī)定更換或者退貨的，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)支付因使用家用汽車(chē)產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補(bǔ)償，銷(xiāo)售者依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換、退貨的除外。合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算 公式為：[(車(chē)價(jià)款(元)×行駛里程(km))/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車(chē)產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%至0.8% 之間確定，并在三包憑證中明示。家用汽車(chē)產(chǎn)品更換或者退貨的，發(fā)生的稅費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

汽車(chē)"三包"憑證丟失可補(bǔ)辦 不隨所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變

消費(fèi)者遺失家用汽車(chē)產(chǎn)品三包憑證的，銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。消費(fèi)者向銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者申請(qǐng)補(bǔ)辦三包憑證后，可以依照 本規(guī)定繼續(xù)享有相應(yīng)權(quán)利。按照本規(guī)定更換家用汽車(chē)產(chǎn)品后，銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供新的三包憑證，家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期自更換之日起重新 計(jì)算。在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生家用汽車(chē)產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車(chē)轉(zhuǎn)移，三包責(zé)任不因汽車(chē)所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。

八種情況不享受“三包”待遇

以下8種情況將不享受汽車(chē)三包待遇：易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的；在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，無(wú)有效發(fā)票和三包 憑證的；消費(fèi)者所購(gòu)家用汽車(chē)產(chǎn)品已被書(shū)面告知存在瑕疵的；家用汽車(chē)產(chǎn)品用于出租或者其他營(yíng)運(yùn)目的的；使用說(shuō)明書(shū)中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費(fèi)者自行 改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的；發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者自行處置不當(dāng)而造成損壞的；因消費(fèi)者未按照使用說(shuō)明書(shū)要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞 的；因不可抗力造成損壞的。

出現(xiàn)爭(zhēng)議可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、申訴、仲裁、起訴等方式解決

家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任發(fā)生爭(zhēng)議的，消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；可以依法向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)求調(diào)解解決；可以依法向質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)申訴進(jìn)行處理。家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議雙方不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致的，可以根據(jù)協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以 依法向人民法院起訴。

違反規(guī)定最高處3萬(wàn)元罰款

違反本規(guī)定的，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以處罰；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，最高處3萬(wàn) 元罰款。未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，責(zé)令改正，并依法向社會(huì)公布。本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施，并將 違法行為記入質(zhì)量信用檔案。

本規(guī)定涉及的有關(guān)信息系統(tǒng)以及信息公開(kāi)和管理、生產(chǎn)者信息備案、三包責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T庫(kù)管理等具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

輪胎等16種易損件質(zhì)保期時(shí)限依從企業(yè)規(guī)定

家用汽車(chē)產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。根據(jù)正在征求意見(jiàn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《家用汽車(chē)產(chǎn)品三包主 要零件種類(lèi)范圍及三包憑證》的規(guī)定，輪胎、燈泡、蓄電池等16種零部件被列入易損耗零部件種類(lèi)范圍。其質(zhì)量保證期將會(huì)明示在三包憑證上。

四個(gè)另行規(guī)定

家用汽車(chē)產(chǎn)品自銷(xiāo)售者開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可 以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件的種類(lèi)范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類(lèi)范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國(guó)家質(zhì) 檢總局另行規(guī)定。

家用汽車(chē)產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類(lèi)范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。生產(chǎn)者明示的易損耗零部件的種類(lèi)范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車(chē)身的主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類(lèi)范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

本規(guī)定涉及的有關(guān)信息系統(tǒng)以及信息公開(kāi)和管理、生產(chǎn)者信息備案、三包責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T庫(kù)管理等具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

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