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為加強全國重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管工作,規(guī)范道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理行為,落實運輸企業(yè)監(jiān)控主體責任,提升道路運輸安全管理水平,依據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2014年第5號令)及有關(guān)規(guī)定,2014年12月31日,交通運輸部印發(fā)《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)并在發(fā)布之日執(zhí)行。
《管理辦法》指出,全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))是指由各級道路運輸管理機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)建立的依托衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)的營運車輛動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)控體系。聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)包括全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務平臺(以下簡稱全國平臺)、地方政府(省級、地市級、縣級)監(jiān)管平臺、運輸企業(yè)監(jiān)控平臺、社會化監(jiān)控平臺。針對重點營運車輛即旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)進行考核。
考核內(nèi)容上,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)平臺各方管理職責,按照分類考核的原則,制定平臺運行情況的考核指標、道路運輸管理機構(gòu)考核內(nèi)容及道路運輸企業(yè)考核內(nèi)容。其中,平臺運行情況將通過車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、平臺斷線率、超速車輛率、疲勞駕駛車輛率等11項指標進行考核。對各級道路運輸管理機構(gòu)考核內(nèi)容包括:制度建設情況,轄區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度的制定情況,監(jiān)管平臺的運行維護管理制度;故障處理應急預案、運行維護考核管理辦法、逐級考核和通報制度等制定情況;監(jiān)管平臺運行情況,包括:車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、平臺斷線率、數(shù)據(jù)不合格率、車輛實時在線率(該指標作為參考指標);監(jiān)管平臺運行維護經(jīng)費預算的落實情況;保障監(jiān)管平臺長期穩(wěn)定運行的其他措施。
對道路運輸企業(yè)考核內(nèi)容包括:制度建設情況,包括:本企業(yè)監(jiān)控平臺的建設、使用和管理工作,監(jiān)控平臺運行維護管理與考核辦法;衛(wèi)星定位裝置的安裝、使用及維護制度;監(jiān)控人員崗位職責及管理制度;交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度;突發(fā)事件應急處理制度等;監(jiān)控人員的配備情況,包括:人員配備數(shù)量情況,人員教育培訓情況,工作崗位職責和工作流程的執(zhí)行情況;車輛實時監(jiān)控情況,包括車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線時長率、超速車輛率、超速車輛處理率、疲勞駕駛車輛率、疲勞駕駛車輛處理率;監(jiān)控平臺運行情況,包括:平臺斷線率、數(shù)據(jù)不合格率、平臺查崗響應率;車輛數(shù)據(jù)保存情況,違法駕駛及處理信息存檔情況(其中動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應當至少保存6個月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年)。
據(jù)了解,考核周期分為月度、年度,月度考核按自然月進行,年度考核周期為每年1月1日至12月31日??己瞬扇∠到y(tǒng)自動統(tǒng)計分析為主、現(xiàn)場情況勘察為輔的形式。各級各類平臺考核實行計分制。道路運輸企業(yè)和道路運輸管理機構(gòu)具有破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號的;偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)情形的,考核結(jié)果記為0分。
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