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3月1日14時(shí)50分,晉濟(jì)高速晉城隧道內(nèi)一輛拉煤車(chē)和一輛載有液態(tài)甲醇燃料車(chē)發(fā)生追尾,導(dǎo)致起火和爆炸。13日上午,國(guó)務(wù)院晉濟(jì)高速晉城隧道“3·1”特別重大事故調(diào)查組全體會(huì)議,在山西晉城召開(kāi)。會(huì)議透露,事故造成31人死亡、9人失蹤。
國(guó)務(wù)院調(diào)查組初步分析,這起惡性交通事故的根本原因還在于?;奋?chē)的管理。拉煤車(chē)與?;奋?chē)—甲醇燃料車(chē)發(fā)生追尾,除了要追究肇事司機(jī)的責(zé)任外,還要弄清,甲醇燃料車(chē)一類(lèi)的?;奋?chē)是如何獲準(zhǔn)在高速公路上行駛的,這類(lèi)車(chē)輛是否符合管理規(guī)定?如果不按規(guī)定上路,?;奋?chē)就是公路上的“超級(jí)殺手”。
前事不忘,后事之師。2012年8月26日,在包茂高速陜西延安安塞段,一輛雙層臥鋪客車(chē)跟裝載甲醇的罐車(chē)追尾發(fā)生并起火,造成36人遇難,3人受傷。
晉濟(jì)高速3·1重大事故和包茂高速8·26重大事故都提出了相同的三個(gè)問(wèn)題。一是運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車(chē)輛的運(yùn)行是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)?道路交通安全法的第48條第三款規(guī)定,運(yùn)輸?;?,要經(jīng)過(guò)公安部門(mén)批準(zhǔn),按指定的時(shí)間路線速度行駛,懸掛警示標(biāo)志,采取必要的安全措施。二是?;锲奋?chē)輛是否在安全監(jiān)管下運(yùn)行?
公路安全保護(hù)條例第42條要求運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車(chē),要符合安全管理規(guī)定,避免走特大橋,特長(zhǎng)隧道。三是?;锲奋?chē)輛本身設(shè)計(jì)是否有重大安全缺陷。
?;奋?chē)輛(包括裝載各種劇毒、爆炸品、易燃危險(xiǎn)品的車(chē)輛)猶如在公路上奔馳的一個(gè)個(gè)不安全的重磅飛彈。只要它們撞上別的車(chē)輛和物體,以及別的車(chē)輛撞上它們,都可能會(huì)引爆。
中國(guó)交通部于2005年發(fā)布過(guò)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2005年9號(hào)),對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車(chē)輛和危險(xiǎn)品的運(yùn)輸有詳盡規(guī)定,后來(lái)交通部又新頒布了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,一俟頒布,就會(huì)取代05年版的規(guī)定。新規(guī)定要求,從事危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)、單位所擁有的車(chē)輛應(yīng)符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車(chē)輛》(GB18564)、《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件》(GB20300)等標(biāo)準(zhǔn)。
這個(gè)規(guī)定要求,車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589),運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米,運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米,而且,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也要求危險(xiǎn)車(chē)輛的尾部要安裝一個(gè)工字梁,同時(shí),危險(xiǎn)車(chē)輛的罐體和車(chē)體之間還要預(yù)設(shè)1-1.5米的安全距離,要求安裝工字梁和設(shè)立車(chē)體與車(chē)罐距離的目的都是要避免后車(chē)追尾引爆這枚巨型“炸彈”,因?yàn)楣ぷ至汉蛙?chē)體與車(chē)罐的距離會(huì)起到緩沖和隔離作用。
但是,包茂高速8.26重大事故的甲醇罐車(chē)恰恰沒(méi)有安裝工字梁,而且車(chē)體與車(chē)罐的距離也只有幾十厘米,沒(méi)有達(dá)到1-1.5米的安全距離。這是車(chē)輛擁有者和使用者違法的地方。晉濟(jì)高速3.1重大事故是否沒(méi)按規(guī)定裝有工字梁,需要調(diào)查來(lái)回答。而且,事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了4輛?;奋?chē),這也讓人懷疑這些?;奋?chē)沒(méi)有在安全監(jiān)管下運(yùn)行。
即便?;奋?chē)裝有工字梁等緩沖設(shè)備,也并不能保證避免?;奋?chē)輛的安全隱患。因?yàn)?,危化品?chē)輛與其他車(chē)輛相撞并不只是追尾,還有側(cè)面、橫斷面撞擊,也因此可能引起爆炸。所以,危險(xiǎn)車(chē)輛的四面外廓還應(yīng)當(dāng)安裝一個(gè)保護(hù)罩,以免發(fā)生車(chē)禍撞擊車(chē)罐后引爆?;奋?chē)這種“飛彈”。警鐘再次敲響,不按規(guī)定讓?;奋?chē)上路無(wú)異是讓“超級(jí)殺手”在公路上狂奔。——商用車(chē)