第一條 為實(shí)現(xiàn)小客車(chē)數(shù)量的合理、有序增長(zhǎng),有效緩解交通擁堵?tīng)顩r,降低能源消耗和減少環(huán)境污染,根據(jù)《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細(xì)則。
第二條 本市對(duì)小客車(chē)實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。
小客車(chē)年度增長(zhǎng)數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門(mén),根據(jù)小客車(chē)需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)本市小客車(chē)年度調(diào)控目標(biāo)。
第三條 按照公開(kāi)、公平、公正的原則,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人需要取得本市小客車(chē)指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo))的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)搖號(hào)方式無(wú)償取得。
本市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車(chē)指標(biāo)。
營(yíng)運(yùn)小客車(chē)指標(biāo)單獨(dú)配置,具體配置方式另行制定。
第四條 市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)小客車(chē)數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,并組織實(shí)施小客車(chē)數(shù)量調(diào)控的政策、措施。
公安、國(guó)稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責(zé)分工,做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各行政主管部門(mén)履職行為的監(jiān)督檢查。
市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)指標(biāo)申請(qǐng)的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號(hào)的組織和公示等工作。
第五條 指標(biāo)配額按年度確定,每?jī)稍屡渲靡淮?,每次未配置完的指?biāo)配額順延至下次配置。指標(biāo)配額不得跨年度配置。
第二章申請(qǐng)及審核
第六條 單位或者個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行:
(一)提出申請(qǐng),獲取申請(qǐng)編碼;
(二)經(jīng)審核合格后,確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼,參加搖號(hào);
(三)通過(guò)搖號(hào)方式獲得指標(biāo)編碼。
第七條 下列單位申請(qǐng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)企業(yè)具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和稅務(wù)登記證書(shū),上一年度在本市繳納入庫(kù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅總額5萬(wàn)元(含)以上;
(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū);
(三)在本市新注冊(cè)企業(yè),具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和稅務(wù)登記證書(shū),在注冊(cè)當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫(kù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅總額5萬(wàn)元(含)以上。
第八條 下列單位申請(qǐng)編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定:
(一)企業(yè)上一年度繳納入庫(kù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅總額合計(jì)在5萬(wàn)元(含)以上的當(dāng)年可以申請(qǐng)1個(gè)編碼,每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)編碼,但年度申請(qǐng)編碼總數(shù)不得超過(guò)8個(gè);
(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織每年可以申請(qǐng)1個(gè)編碼;
(三)新注冊(cè)企業(yè)當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫(kù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅總額5萬(wàn)元(含)以上的可以申請(qǐng)1個(gè)編碼,每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)編碼,申請(qǐng)編碼總數(shù)不得超過(guò)8個(gè)。
第九條 住所地在本市的個(gè)人,名下沒(méi)有本市登記的小客車(chē),持有效的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,可以申請(qǐng)指標(biāo)。住所地在本市的個(gè)人包括:
(一)本市戶籍人員;
(二)駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;
(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員;
(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員;
(五)持有本市有效暫住證且近五年(含)連續(xù)在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。
個(gè)體工商戶申請(qǐng)指標(biāo)的,按照個(gè)人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 申請(qǐng)指標(biāo)的單位或者個(gè)人,可以直接在指定網(wǎng)站上填寫(xiě)申請(qǐng)表提出申請(qǐng),也可以到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對(duì)外辦公窗口提出申請(qǐng)。
第十一條 單位或者個(gè)人申請(qǐng)信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)登陸指定網(wǎng)站或到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對(duì)外辦公窗口進(jìn)行變更。
第十二條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對(duì)外辦公窗口受理的指標(biāo)申請(qǐng),并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請(qǐng)人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅及其它相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。
市公安機(jī)關(guān)人口管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核個(gè)人身份信息;市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息;市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核車(chē)輛信息以及個(gè)人的駕駛證件信息;國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)審核納稅信息;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼信息;人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息。
本市相關(guān)審核部門(mén)在接收到申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)信息的審核,并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。
本市相關(guān)審核部門(mén)需要提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)配合審核申請(qǐng)人信息的,上級(jí)部門(mén)審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。