第一條 為實現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長,有效緩解交通擁堵狀況,降低能源消耗和減少環(huán)境污染,根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定》制定本細則。
第二條 本市對小客車實施數(shù)量調控和配額管理制度。
小客車年度增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關行政主管部門,根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定,報市政府批準后向社會公布。政府各有關部門應當落實本市小客車年度調控目標。
第三條 按照公開、公平、公正的原則,機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人需要取得本市小客車指標(以下簡稱指標)的,應當通過搖號方式無償取得。
本市機關、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務用車指標。
營運小客車指標單獨配置,具體配置方式另行制定。
第四條 市交通行政主管部門負責小客車數(shù)量調控的統(tǒng)籌協(xié)調工作,并組織實施小客車數(shù)量調控的政策、措施。
公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務、工商、質監(jiān)等政府相關部門和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責分工,做好相關管理工作。監(jiān)察部門負責對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。
市小客車指標調控管理機構(以下簡稱指標管理機構)負責指標申請的歸集、審核結果的公布、搖號的組織和公示等工作。
第五條 指標配額按年度確定,每兩月配置一次,每次未配置完的指標配額順延至下次配置。指標配額不得跨年度配置。
第二章申請及審核
第六條 單位或者個人申請指標按照以下程序進行:
(一)提出申請,獲取申請編碼;
(二)經(jīng)審核合格后,確認申請編碼為有效編碼,參加搖號;
(三)通過搖號方式獲得指標編碼。
第七條 下列單位申請指標應當符合以下條件:
(一)企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機構代碼證書和稅務登記證書,上一年度在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上;
(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構代碼證書;
(三)在本市新注冊企業(yè),具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機構代碼證書和稅務登記證書,在注冊當年累計在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上。
第八條 下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定:
(一)企業(yè)上一年度繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計在5萬元(含)以上的當年可以申請1個編碼,每增加50萬元可以增加1個編碼,但年度申請編碼總數(shù)不得超過8個;
(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼;
(三)新注冊企業(yè)當年累計在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上的可以申請1個編碼,每增加50萬元可以增加1個編碼,申請編碼總數(shù)不得超過8個。
第九條 住所地在本市的個人,名下沒有本市登記的小客車,持有效的機動車駕駛證,可以申請指標。住所地在本市的個人包括:
(一)本市戶籍人員;
(二)駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;
(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員;
(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員;
(五)持有本市有效暫住證且近五年(含)連續(xù)在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。
個體工商戶申請指標的,按照個人的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 申請指標的單位或者個人,可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請,也可以到各區(qū)(縣)政府設置的對外辦公窗口提出申請。
第十一條 單位或者個人申請信息發(fā)生變化的,應及時登陸指定網(wǎng)站或到各區(qū)(縣)政府設置的對外辦公窗口進行變更。
第十二條 指標管理機構負責歸集對外辦公窗口受理的指標申請,并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質監(jiān)、國稅、地稅及其它相關部門進行審核。
市公安機關人口管理部門負責審核個人身份信息;市公安機關出入境管理部門負責審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息;市公安機關交通管理部門負責審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息;國稅、地稅部門負責審核納稅信息;質監(jiān)部門負責審核組織機構代碼信息;人力社保部門負責審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險繳納信息。
本市相關審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內完成對信息的審核,并將審核結果反饋指標管理機構。
本市相關審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的,上級部門審核時間不計入前款規(guī)定的審核期限。