此后,我們一直對(duì)事情進(jìn)展進(jìn)行跟蹤。本期邀請(qǐng)了3位華南市場的卡車經(jīng)銷商,請(qǐng)他們談?wù)勥@次“突襲”的起承轉(zhuǎn)合、事件給經(jīng)銷商帶來的影響,以及他們的應(yīng)對(duì)之策。
記者:到目前為止,事情已經(jīng)過去了一段時(shí)間,首先請(qǐng)大家回顧一下檢查當(dāng)天的情況。
王偉:3月中旬,烏市質(zhì)監(jiān)局組成了包括約50名工作人員的工作組,每4—5人編成一組,對(duì)華南市場的輕卡經(jīng)銷商進(jìn)行挨家挨戶的檢查,檢查內(nèi)容包括登記公司資料、查看財(cái)務(wù)賬本并進(jìn)行筆錄。
3月20日,在摸查行動(dòng)中,工作組收走了三四個(gè)品牌輕卡經(jīng)銷商的合格證原件,還收走了一部分經(jīng)銷商的合格證復(fù)印件,有位經(jīng)銷商甚至是正在賣車時(shí)被收走了合格證。對(duì)于被收走合格證的經(jīng)銷商,工作組對(duì)其下發(fā)了查處通知書。
3月21日上午,工作組通知華南市場的經(jīng)銷商不允許賣車,同時(shí)通知了華南市場的物業(yè),列出了很多輕卡的名稱,名單上的車型只能進(jìn)入華南市場但不允許駛出。
整體來看,此次檢查主要針對(duì)柴油輕卡??梢哉f,檢查讓華南市場的氣氛十分緊張。
張亮:是這樣的,據(jù)我了解,工作組只檢查了輕卡,并沒有檢查中重卡。這次檢查給我的感覺就是出乎意料,事先并沒有下發(fā)通知,到訪也很突然,華南市場的幾家輕卡經(jīng)銷商都有點(diǎn)措手不及。
記者:在這次檢查前,曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣一條新聞:3月13日—15日,由烏魯木齊市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、高新區(qū)(新市區(qū))農(nóng)牧局、地窩堡鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站聯(lián)合組織的“3·15”打假大檢查活動(dòng)在華南市場舉行。此次共檢查了22家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售企業(yè),檢查主要有:是否有技術(shù)合格證、推廣許可證、營銷資格證、營業(yè)執(zhí)照稅務(wù)證、明碼標(biāo)價(jià)價(jià)目表、銷售臺(tái)賬等內(nèi)容,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,并限期整改。本次輕卡經(jīng)銷商接受的檢查是否與此類似呢?
王偉:我覺得對(duì)輕卡經(jīng)銷商的檢查與這則新聞不是一回事。因?yàn)?月21日下午,烏市質(zhì)監(jiān)局召集華南市場的輕卡經(jīng)銷商開會(huì),會(huì)上質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次摸查是為了烏魯木齊的藍(lán)天,要規(guī)范產(chǎn)品、抓住源頭,主要針對(duì)國Ⅱ升級(jí)國Ⅲ后的產(chǎn)品排放問題。
李明:聽說檢查的原因是現(xiàn)在烏魯木齊很多輕卡和農(nóng)用車的排放水平還處在國Ⅱ甚至國Ⅰ階段,為了順利銷售,這些產(chǎn)品往往通過套合格證的方式落戶,這種做法肯定是錯(cuò)誤的,檢查也是應(yīng)該的。但我不明白的是,如果有人舉報(bào)套合格證的線索,應(yīng)該是由車管所來進(jìn)行檢查和處理,為什么這次檢查是由烏市質(zhì)監(jiān)局出面呢?
張亮:我也認(rèn)為此次檢查是針對(duì)國Ⅱ柴油輕卡套國Ⅲ合格證、排放水平不達(dá)標(biāo)這個(gè)問題。在升級(jí)國Ⅲ后,我記得是在2011年,有一次廠家曾經(jīng)給經(jīng)銷商透露過訊息,就是害怕相關(guān)主管部門檢查套合格證的事情。那次我們把滿場的車輛都清理干凈了。之后的兩年,市場上風(fēng)平浪靜,大家都以為套合格證的事情已經(jīng)被默許了,很多經(jīng)銷商就一直采取套合格證的方式在經(jīng)營,因此,這次的突擊檢查才會(huì)讓經(jīng)銷商摸不到頭腦。
除了突然性之外,還有一點(diǎn)讓我有些奇怪,我接到的查處通知函上寫的是烏市質(zhì)監(jiān)局,而按理說尾氣排放應(yīng)該由環(huán)保局負(fù)責(zé),畢竟是環(huán)保不達(dá)標(biāo),不知道為什么這次檢查由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。
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記者:我想現(xiàn)在大家最關(guān)心的就是,這次檢查是否給輕卡銷售帶來了影響?最終事情是如何解決的?
王偉:3月21日下午的會(huì)議上,質(zhì)監(jiān)局要求經(jīng)銷商提供廠家的收件人、通信地址等信息,并表示之后會(huì)給廠家發(fā)函,由廠家表態(tài)并提出措施,但是在此期間,經(jīng)銷商暫時(shí)不能賣車。隨后,有些廠家委托經(jīng)銷商處理,而有些廠家的回應(yīng)就不是很積極。
同時(shí),這次檢查,質(zhì)監(jiān)局的要求也不高,只要發(fā)動(dòng)機(jī)有增壓裝置就行,也就是說,質(zhì)監(jiān)局認(rèn)為有增壓裝置就算是達(dá)到國Ⅲ排放了。現(xiàn)在華南市場的經(jīng)銷商已經(jīng)可以賣車了,雖然有些經(jīng)銷商被要求上交合格證,但他們只交了一部分,并沒有全部上交。
我估計(jì)檢查即使再嚴(yán),也不會(huì)把經(jīng)銷商搞得全都關(guān)門歇業(yè)。以前曾有過類似的情況,大概是在2009年,當(dāng)時(shí)烏魯木齊對(duì)國Ⅱ套國Ⅲ合格證的車輛檢查很嚴(yán),不允許這類車落戶。之后,烏魯木齊的用戶買車后就去臨近的昌吉市落戶并繼續(xù)在烏魯木齊使用,昌吉因此收到了不少車船稅。看到這種情況,烏魯木齊就干脆放開了對(duì)國Ⅱ車的檢查,允許國Ⅱ套國Ⅲ合格證的車落戶。
因此,現(xiàn)在即使又開始檢查,用戶還是能在烏魯木齊周邊上牌并照樣在烏魯木齊使用。所以在我看來,套合格證的事情不是靠烏魯木齊一個(gè)地方檢查就能解決的問題,起碼要在全疆范圍內(nèi)統(tǒng)一步調(diào),進(jìn)而就是在全國范圍內(nèi)解決。
張亮:目前車輛上牌還沒有受到影響,事情還沒捅到車管所,只是質(zhì)監(jiān)局插手了。不過,即使被收走了合格證,經(jīng)銷商也可以通過其他渠道來解決,比如原件被收走,我們可以通過掛失等辦法先把車輛賣出去。不管國家出什么政策,經(jīng)銷商的目的都是賣車,現(xiàn)在我們還在偷偷摸摸地銷售。另外,好在我公司代理的品牌輕卡既有柴油版也有汽油版,汽油版不在此次檢查的范圍內(nèi)。
至于質(zhì)監(jiān)局說的給廠家發(fā)函、由廠家出面解決,我覺得不太現(xiàn)實(shí),最終還會(huì)由經(jīng)銷商承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)樘缀细褡C的事情比較敏感,國家又在大力治理尾氣排放,廠家在這個(gè)時(shí)候不便出面。據(jù)我所知,這次檢查的罰款額度是所扣貨物價(jià)值的10%—15%。有些經(jīng)銷商的關(guān)系硬,只被扣了20多本合格證,貨物總價(jià)值150萬元左右,罰款額度大概就是15萬元。而有些經(jīng)銷商被扣得就比較多了。
我估計(jì)第一步檢查是針對(duì)烏魯木齊這個(gè)省會(huì)城市,現(xiàn)在檢查應(yīng)該已經(jīng)深入到地州了,經(jīng)過這么一整頓,下半年的輕卡銷售多多少少會(huì)受到影響。
記者:聽了幾位經(jīng)銷商的介紹,記者心中感到十分沉重。按理說,地方主管部門對(duì)行業(yè)內(nèi)的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查是十分正當(dāng)和必要的,但從幾位經(jīng)銷商的態(tài)度來看,他們對(duì)檢查是很不滿的。
除去經(jīng)銷商自身的問題外,此次檢查有兩點(diǎn)值得商榷:第一,由質(zhì)監(jiān)局出面檢查是否恰當(dāng)?正如經(jīng)銷商所說,既然是檢查國Ⅱ套牌國Ⅲ的情況,為什么沒有車管所和環(huán)保局露面?第二,這種漏洞明顯的檢查能否發(fā)揮作用?從小里說,經(jīng)銷商可以通過少交或者掛失合格證來繼續(xù)賣車;往大里說,即使烏魯木齊檢查嚴(yán)格,用戶還可以去外地上牌。
在這里,記者并不想用“道高一尺,魔高一丈”來形容經(jīng)銷商和用戶,從某種角度來說,也是因?yàn)橛锌兆涌摄@經(jīng)銷商和用戶才能鉆空子。也許用“物必自腐而后蟲生”來形容才更貼切。