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我國快遞業(yè)規(guī)范化與安全化再進一步。日前,有消息稱,我國首部強制性郵政行業(yè)標準《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》(以下簡稱“標準”)將于9月1日起施行。標準分別從消防、隔離、監(jiān)控、安檢、報警等6個方面對快遞企業(yè)營業(yè)場所和處理場所安全生產(chǎn)設(shè)備的配置進行了明確規(guī)定。在業(yè)內(nèi)看來,標準將加快優(yōu)化快遞業(yè),并提高行業(yè)集成度,但執(zhí)行力度仍有待市場檢驗。
即將實施的標準規(guī)定,快遞企業(yè)的營業(yè)場所、處理場所、與外相通的各出入口、停車與裝卸區(qū)等區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控攝像頭,并保持全天候運轉(zhuǎn),圖像資料保存時間不應(yīng)少于30天。同時,視頻監(jiān)控圖像和數(shù)據(jù)應(yīng)實現(xiàn)與郵政管理部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通??爝f企業(yè)處理場所應(yīng)配備微劑量X射線安全檢查設(shè)備。航空和高鐵郵件、快件以及國際和港澳臺郵件、快件應(yīng)保證100%過機安檢,其他郵件、快件過機安檢率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
對于備受行業(yè)關(guān)注的快遞用車問題,標準規(guī)定,城市配送汽車和郵政、快遞專用電動三輪車等攬投車輛應(yīng)為封閉車廂,避免郵件快件裸露在外,同時應(yīng)安裝鎖閉裝置。城市配送汽車還應(yīng)滿足配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)、駕駛室與車廂間具有剛性的隔離裝置等相關(guān)規(guī)定。
在國家郵政局相關(guān)負責(zé)人看來,快遞企業(yè)由于行業(yè)屬性,其營業(yè)場所面積大、區(qū)域廣、人員多、包裹數(shù)量大,安全設(shè)備的配置和管控十分重要。此前,快遞業(yè)曾頻繁曝出快件安全、暴力分揀等問題,甚至出現(xiàn)過因托運貨物違規(guī),導(dǎo)致運送飛機迫降的惡性事件。
快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示,標準的出臺將規(guī)范快遞行業(yè)的安全管理,能讓不符合安全標準的企業(yè)出局,加快行業(yè)優(yōu)化,提高行業(yè)市場和品牌集中度。在徐勇看來,對于順豐、“三通一達”等主流快遞企業(yè)而言,標準的實施并不存在硬件方面問題,但對于其他中型快遞企業(yè)而言將是一個比較大的負擔(dān)。
其實,快遞業(yè)的快件安全一直是亟待解決的難題,相關(guān)部門也出臺了多項標準規(guī)范,但由于操作性、執(zhí)法難度問題,部分規(guī)則流于形式。今年初,國家郵政局曾發(fā)布《郵件快件收寄驗視規(guī)定(征求意見稿)》,公開向社會征求意見,但在業(yè)內(nèi)看來,意見稿中多項措施并不具備可操作性。
有快遞業(yè)內(nèi)人士表示,快遞業(yè)作為服務(wù)企業(yè),要求消費者進行寄件驗示有一定難度。以盈利為目的的快遞企業(yè)為最大限度爭取顧客,勢必將降低收件流程繁鎖程度。此外,由于快件安全涉及公安、海關(guān)等多個部門,執(zhí)法難度進一步加大。
在業(yè)內(nèi)看來,新標準較以往而言,執(zhí)行力將加大。據(jù)了解,作為國內(nèi)首部強制性郵政業(yè)行業(yè)標準,該標準將依據(jù)《中華人民共和國標準化法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
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