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源頭治霧霾 重點城市將推出國五車用汽柴油

商用車之家訊:中國已經(jīng)成為世界上第一大汽車市場,但大而不強(qiáng)的現(xiàn)實問題一直存在。對內(nèi),自主品牌份額在合資品牌的擠壓下,市場份額連連下降。對外出口上,中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在過去2年內(nèi),國內(nèi)汽車出口一直處于下降趨勢。

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       在2015年的政府工作報告中,汽車也再度成為關(guān)鍵詞。


       在霧霾治理方面,今年的政府工作報告提出要進(jìn)一步加速對黃標(biāo)車的淘汰工作,全面淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車;提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油;并進(jìn)一步推廣新能源汽車。針對汽車產(chǎn)業(yè)本 身的發(fā)展,政府工作報告提出要推動汽車在內(nèi)的中國裝備走向世界,加快實施走出去戰(zhàn)略。


加速黃標(biāo)車淘汰和新能源汽車推廣


       所謂“黃標(biāo)車”是指未達(dá)到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車,或未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,屬于高排放高污染車型,曾有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1輛高污染黃標(biāo)車的污染物排放量,分別相當(dāng)于5輛國Ⅰ、7輛國Ⅱ、14輛國Ⅲ、28輛國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車的污染物排放量。國家環(huán)保部發(fā)布的《2013年中國機(jī)動車污染防治年報》(下稱《年報》)顯示,到2012年年底,全國機(jī)動車保有量達(dá)2.24億輛。其中,按環(huán)保標(biāo)志分類,綠標(biāo)車占總量的86.6%;高排放的黃標(biāo)車占13.4%,約為 3000萬輛。


     “從排放比重和污染嚴(yán)重度來說,黃標(biāo)車都是罪魁禍?zhǔn)?。因此,黃標(biāo)車的淘汰確實是治理大氣污染的一大手段?!逼嚪治鰩煆堉居赂嬖V記者。他認(rèn)為,淘汰黃標(biāo)車對車市整體影響不會很大,其一是因為目前乘用車中黃標(biāo)車的量并不占主要,即便是存在,更多可能已經(jīng)處于報廢的狀態(tài);其二,黃 標(biāo)車中以柴油商用車居多,淘汰后的更新更多受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,且二者的比例并非1:1的關(guān)系。


       

       黃標(biāo)車之外,鑒于快速增長的機(jī)動車數(shù)量,要治理汽車尾氣帶來的大氣污染,政府顯然希望在現(xiàn)有車和增量車的減排上“做文章”。因此,在政府工作報告中,李克強(qiáng)總理表示2015年將在重點區(qū)域內(nèi)重點城 市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,與此同時還將加大新能源汽車推廣力度。按照此前規(guī)劃,到2015年,國內(nèi)新能源汽車的銷量將達(dá)到50萬輛。而眼下,雖然2014年新能源汽車取得了300%以上的高增速,但全年銷量僅為7.5萬輛左右。因此,此前業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,今年新能源汽車銷量或可至25萬輛,與50萬的目標(biāo)量尚存差距。之所以如此,除基礎(chǔ)設(shè)施不完善之外,地方政府扶持政策落實不一、地方保護(hù)長期存在等問題依然嚴(yán)重。


       對此,有分析人士認(rèn)為,此次總理在政府工作報告中的表態(tài),或?qū)⒓涌斓胤秸a(bǔ)貼政策的落實。不過,要真正助力新能源汽車的私人化推廣,政府還應(yīng)進(jìn)一步考慮如何破除地方保護(hù),黏連碎片化市場,并調(diào)動社會資源,加快基礎(chǔ)設(shè)施的布局。


加快車企走出去戰(zhàn)略


     中國已經(jīng)成為世界上第一大汽車市場,但大而不強(qiáng)的現(xiàn)實問題一直存在。對內(nèi),自主品牌份額在合資品牌的擠壓下,市場份額連連下降。對外出口上,中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在過去2年內(nèi),國內(nèi)汽車出口一直處于下降趨勢。如何“強(qiáng)健”國內(nèi)自主品牌力量,也成為業(yè)內(nèi)思考的焦點。


       在本次政府工作報告中,李克強(qiáng)總理表示,將加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動包括汽車在內(nèi)的中國裝備走向世界。對此,政府表示將實行以備案制為主的對外投資管理方式,以加速企業(yè)“出?!辈椒?。


       在張志勇看來,在對外投資管理領(lǐng)域,將此前的行政審批制簡化成備案制為主的方式,是政府“簡政放權(quán)”的體現(xiàn),也有利于車企對外投資的靈活度?!皩嚻蠛土悴?件企業(yè)來說,通過海外的投資和兼并,不僅有利于企業(yè)對海外市場的布局,更有利于先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的習(xí)得?!睆堉居抡J(rèn)為。確實,近年來,車企和零部件企業(yè) 海外兼并和收購的案例并不少見。如北汽收購薩博、上汽對英國汽車品牌羅孚的收購等?!霸诖酥?,企業(yè)海外收購,只要資金超過一定數(shù)額,都要報國家相關(guān)部門 審批,這在一定程度上不利于企業(yè)決策的靈活性?!遍L期關(guān)注企業(yè)海外并購的分析人士秋天永此前曾告訴《第一財經(jīng)日報》記者。因此,在此之前,不少企業(yè)選擇利 用上海自貿(mào)區(qū)對企業(yè)海外創(chuàng)投的政策優(yōu)勢,進(jìn)行海外投資。據(jù)記者了解,包括上汽集團(tuán)(600104.SH)、華域汽車(600741.SH)等企業(yè)此前都曾 在上海自貿(mào)區(qū)建立對外投資公司,以加快海外拓展步伐。


       從目前來看,雖然政策強(qiáng)調(diào)支持車企“出?!保趶堉居驴磥?,要扭轉(zhuǎn)汽車出口下降的趨勢,光靠政策支持顯然不夠,車企本身抗風(fēng)險能力以及品質(zhì)提升更為重要。




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