日前，工信部根據(jù)《關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕349號(hào)）的規(guī)定，發(fā)布了《特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)（第1批）》的公告。
該公告顯示，全國(guó)有包括哈爾濱客車(chē)廠(chǎng)、貴州客車(chē)制造廠(chǎng)、揚(yáng)州新亞車(chē)輛有限公司、蘭州宇通客車(chē)有限公司等48家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入了特別公示名單。
根據(jù)工信部的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)入特別公示名單的企業(yè)，要求在兩年的限期內(nèi)進(jìn)行整改，盡快滿(mǎn)足準(zhǔn)入條件。如果這些企業(yè)在為期兩年的整頓期間，沒(méi)有通過(guò)考核的話(huà)，將失去汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，并退出汽車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域。
工信部是在2012年7月發(fā)布了《關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》，根據(jù)該通知要求，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，將被納入特別公示名單。
據(jù)了解，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，是指連續(xù)2年年銷(xiāo)量為零或極少（乘用車(chē)少于1000輛、大中型客車(chē)少于50輛、輕型客車(chē)少于100輛、中重型載貨車(chē)少于50輛、輕微型載貨車(chē)少于500輛、運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)少于100輛、摩托車(chē)少于1000輛）的生產(chǎn)企業(yè)。而首批進(jìn)入“警告”名單的48家企業(yè)，均在此范圍內(nèi)。
工信部表示，《特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)（第1批）》公告的特別公示期從2013年11月1日起，至2015年10月31日止。在此期間，工信部將不受理被特別公示企業(yè)的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》新產(chǎn)品申報(bào)。被特別公示的企業(yè)經(jīng)考核符合準(zhǔn)入條件的，取消特別公示，恢復(fù)受理其新產(chǎn)品申報(bào)。特別公示期滿(mǎn)后，未申請(qǐng)準(zhǔn)入條件考核或考核不合格的企業(yè)，暫停其《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。
據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年12月，我國(guó)有各類(lèi)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中汽車(chē)整車(chē)企業(yè)有171家（按集團(tuán)統(tǒng)計(jì)77家）、摩托車(chē)120家、專(zhuān)用車(chē)900多家、三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)135家。在這1300多家企業(yè)中，有一批企業(yè)多年來(lái)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒(méi)有產(chǎn)量，生存十分困難，更談不上盈利。
這些“零產(chǎn)量”企業(yè)已不具備必要的生產(chǎn)條件，也無(wú)法正常生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量更是難以保證，有的甚至靠倒賣(mài)產(chǎn)品合格證來(lái)維持生存，嚴(yán)重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。因此，通過(guò)整頓、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，來(lái)加快推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
隨著落后企業(yè)的有序退出和合理退出，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中度也將進(jìn)一步提高。在此背景下，工信部在2013年1月份也發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)該意見(jiàn)要求，到2015年，前10家整車(chē)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%，形成3~5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)。
