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6月26日10時30分許,湖南省衡陽駿達(dá)旅游集團一輛旅游大巴(核載55人、實載55人),在宜鳳高速K33km+900m處,撞向高速公路中央護欄發(fā)生起火事故,經(jīng)初步核實,已經(jīng)造成35人死亡。事故發(fā)生后,交通運輸部部長楊傳堂就貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神提出明確要求,各級交通運輸部門要舉一反三,強化安全責(zé)任,落實工作措施,確保交通運輸安全。
26日下午,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強道路客運安全管理工作的緊急通知》(簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋?,當(dāng)前正值暑期,旅游人數(shù)增多,各級交通運輸部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識做好道路客運安全工作的極端重要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,深入基層、深入一線,制定切實有效的防范措施,進(jìn)一步加強道路客運安全管理,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
《通知》強調(diào),各級交通運輸部門要結(jié)合“道路運輸平安年”活動,立即對道路客運進(jìn)行全面清理,逐車逐線對客車隱患開展全面排查整治。要督促運輸企業(yè)嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強排查,合理安排班次,加強對客運車輛的動態(tài)監(jiān)控,防止駕駛員疲勞駕駛。針對旅游包車客運安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),要督促企業(yè)及早采取措施,依托包車客運管理信息系統(tǒng),嚴(yán)格旅游包車安全管理。
《通知》要求,各級交通運輸部門要督促運輸企業(yè)完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確司乘人員的應(yīng)急處置職責(zé)和程序,培訓(xùn)司乘人員牢固樹立乘客安全第一的意識,熟悉和掌握防火安全基本常識,確保司乘人員會發(fā)出險情信號,會疏散乘客逃生,會使用滅火器,會撲救初級火情,會緊急避險,切實提高應(yīng)急處置能力。同時,要加強惡劣天氣下的運輸保障,加強應(yīng)急值班值守,做好異常天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作。
據(jù)了解,事故發(fā)生后,受楊傳堂委托,部黨組成員兼運輸服務(wù)司司長劉小明率工作組已經(jīng)趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)開展事故調(diào)查處理工作。
原文如下:
交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強道路客運安全管理工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委):
2016年6月26日10時30分許,湖南省衡陽駿達(dá)旅游集團一輛車號為湘D 94396的旅游大巴(核載55人、實載55人),在宜鳳高速K33km+900m處,撞向高速公路中央護欄發(fā)生起火事故,經(jīng)初步核實,已經(jīng)造成35人死亡。
此次特別重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極為重大的損失,產(chǎn)生了極為惡劣的社會影響,教訓(xùn)十分慘痛。黨中央、國務(wù)院高度重視,李克強總理、 馬凱副總理、楊晶和王勇國務(wù)委員等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志迅速作出重要批示,強調(diào)當(dāng)前正值暑期,旅游人數(shù)增多,要求各地深刻汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和 各項措施,消除隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。交通運輸部楊傳堂部長就貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神提出了明確要求,強調(diào)要舉一反三,強化安全責(zé)任,落實工 作措施,確保交通運輸安全。
為認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),加強道路客運安全管理,有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下:
一、深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強道路客運安全管理。各級交通運輸部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,要充 分認(rèn)識做好道路客運安全工作的極端重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強道路客運安全管理,深入基層、深入一線,制定 切實有效的防范措施,堅決防止重特大事故的發(fā)生。要將此次事故的情況通報到本地區(qū)的每一家運輸企業(yè)、每一名駕駛員,深刻汲取事故教訓(xùn),對照企業(yè)實際,舉一 反三,全面做好事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
二、迅速開展全面排查整治。要結(jié)合“道路運輸平安年”活動,立即對道路客運進(jìn)行全面清理,逐車逐線對客車隱患 開展全面排查整治。要重點排查營運駕駛員資格和交通違法記錄,車輛的安全性能,應(yīng)急出口是否通暢,車輛是否存在非法改裝,防止駕駛員疲勞駕駛等相關(guān)安全管 理制度是否落實等問題。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即責(zé)令整改;整改不合格的,一律不得上路運營。
三、切實防止駕駛員疲勞駕駛。要督促運輸企業(yè)合理安排班次,確保駕駛員按照規(guī)定時間休息,防止駕駛員疲勞駕駛。要支持運輸企業(yè)在高速公路服務(wù)區(qū)、客運站等地建立長途客車駕駛員中途休息點,為駕駛員落地休息和輪換提供服務(wù)。
四、切實加強對客運車輛的動態(tài)監(jiān)控。要督促運輸企業(yè)加強排查,確保所屬車輛衛(wèi)星定位車載終端功能正常,對車載 終端不能正常使用或未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛,不得安排運輸任務(wù)。要督促運輸企業(yè)嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強動態(tài)監(jiān)控,及時提醒和糾正駕駛員超速和疲 勞駕駛等交通違法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將多次存在違法違規(guī)行為的駕駛員作為安全管理的重點對象。
五、嚴(yán)格旅游包車安全管理。要針對旅游包車客運安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)及早采取措施,嚴(yán)防重 特大事故發(fā)生;要依托包車客運管理信息系統(tǒng),嚴(yán)格包車客運標(biāo)志牌管理,強化標(biāo)志牌的申領(lǐng)、核發(fā)流程;要督促旅游包車客運企業(yè)加強對違法違規(guī)駕駛員的培訓(xùn)教 育,對多次嚴(yán)重違法違規(guī)的駕駛員,堅決調(diào)崗或辭退;要聯(lián)合公安、安全監(jiān)管、旅游等部門,加大對旅游集散中心、旅游景點等地區(qū)的巡查力度,嚴(yán)格查處各類違法 違規(guī)行為。
六、切實提高應(yīng)急處置能力。要督促運輸企業(yè)認(rèn)真分析客車運行中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,完善應(yīng)急預(yù)案,明確司乘人 員的應(yīng)急處置職責(zé)和程序。特別是要針對車輛起火等意外事故,做好應(yīng)急演練,確保遇到緊急情況能夠及時有效處置。要加強對司乘人員的培訓(xùn),培訓(xùn)司乘人員牢固 樹立乘客安全第一的意識,熟悉和掌握防火安全基本常識,確保司乘人員會發(fā)出險情信號,會疏散乘客逃生,會使用滅火器,會撲救初級火情,會緊急避險,切實提 高應(yīng)急處置能力。
七、加強惡劣天氣下的運輸保障。要結(jié)合地方實際,加強安全風(fēng)險評估,認(rèn)真完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足 的應(yīng)急保障物資,做好異常天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,加強應(yīng)急值班值守,確保一旦發(fā)生安全事故和突發(fā)事件,能夠立即啟動應(yīng)急預(yù)案。要督促運輸企業(yè)密切關(guān) 注氣象信息,加強惡劣天氣的預(yù)警預(yù)報,加強駕駛員出車前安全提示,減少在惡劣天氣下的運輸作業(yè)。
交通運輸部
2016年6月26日
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